Relacja z XXXIV sesji Rady Miejskiej w Serocku
W dniu 30 czerwca 2017r. odbyła się XXXIV sesja Rady Miejskiej w Serocku poświęcona m.in. rozpatrzeniu i zatwierdzeniu sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy Serock za 2016r. oraz udzielenia Burmistrzowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2016r.
Do zaproponowanego porządku obrad dodatkowo na wniosek Burmistrza Miasta i Gminy Serock zostały wprowadzone dwa projekt uchwał:
- w sprawie nabycia części prawa własności części działek nr 36/1 i 36/2 położonych w obrębie 07 w Serocku,
- w sprawie zatwierdzenia projektu o przyznanie dofinansowania nr RPMA.09.02.01-14-8088/17 „Serockie Centrum Usług Społecznych” współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego.
Po zmianie porządku obrad sesji, radni przystąpili do jego realizacji.
Przewodniczący Rady Miejskiej i Burmistrz przedstawili krótkie sprawozdanie ze swojej działalności w okresie między sesjami. Radni złożyli również interpelacje i zapytania, na które otrzymali odpowiedź.
W pierwszej kolejności radni podjęli uchwały dotyczące przystąpienia do sporządzenia zmian w miejscowych planach zagospodarowania przestrzennego zarówno na terenie miasta Serock (obszar: B, C, D) oraz na terenie gminy Serock (sekcja: C, C1 oraz E). Konieczność zmiany jest spowodowana trudnościami wynikającymi podczas realizacji inwestycji celu publicznego z zakresu infrastruktury technicznej w granicach obowiązywania planu- parametry sieci uzbrojenia terenu. Ponadto zmianie ulegną również zapisy dotyczące zasad i warunków sytuowania wolnostojących nośników reklamowych. Przewidywany zakres zmiany będzie stanowił nowelizację aktu prawa miejscowego uchwalonego w 2015 r. w zakresie wybranych jednostek redakcyjnych i nie będzie powodował zmiany jego ustaleń w przeważającej części.
Rada Miejska wyraziła zgodę na nieodpłatne nabycie na własność gminy działek nr 242/10 i 244/2 położnych w obrębie Marynino oraz nieodpłatne nabycie prawa własności części działek nr 36/1 i 36/2 położonych w obrębie 07 w Serocku.
W dalszej części sesji Rada Miejska podjęła uchwałę w sprawie udzielenia pomocy finansowej w formie dotacji dla Powiatu Legionowskiego w kwocie 170.000zł z przeznaczeniem na realizację zadania inwestycyjnego „Przebudowa drogi powiatowej Nr 1803W na terenie gminy Serock.
Ponadto radni podjęli decyzję w sprawie zaciągnięcia z Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej w Warszawie pożyczek długoterminowych z przeznaczeniem na sfinansowanie planowanego deficytu budżetu Miasta i Gminy Serock
w związku z następującymi wydatkami inwestycyjnymi:
- „Budowa wodociągu Borowa Góra- Jadwisin” – kwota pożyczki 232.000zł,
- „Rozbudowa sieci kanalizacyjnej Borowa Góra- Stasi Las II etap”- kwota pożyczki 228.000zł,
- „Poprawa efektywności energetycznej na terenie gminy w miejscowościach: Bolesławowo, Ludwinowo Zegrzyńskie, Święcienica, Kania Nowa, Serock”- kwota pożyczki 223.000zł.
Z inicjatywy Burmistrza, przy 14 głosach za Rada Miejska dokonała zmiany Wieloletniej Prognozy Finansowej Miasta i Gminy Serock na lata 2016-2025, jak również podjęła uchwałę w sprawie wprowadzenia zmian w budżecie Miasta i Gminy Serock w 2016r.
Zmiana Wieloletniej Prognozy Finansowej polega na dostosowaniu dochodów i wydatków do wprowadzonych zmian w budżecie Miasta i Gminy Serock. Ponadto wprowadzono zmiany w załączniku nr 2 polegające na dostosowaniu łącznych nakładów finansowych do wprowadzonych zmian w budżecie.
Zmiany w budżecie Miasta i Gminy Serock dotycząc m.in. koniecznością dostosowania dochodów i wydatków do rozstrzygniętych przetargów na zadania inwestycyjne oraz otrzymanym dofinansowaniem z instytucji zewnętrznych. W związku z otrzymanym dofinansowaniem ze środków związanych z wyłączeniem z produkcji gruntów rolnych z Urzędu Marszałkowskiego Województwa Mazowieckiego na realizację zadania „Modernizacja drogi dojazdowej w miejscowości Wola Smolana gmina Serock” wprowadzono plan dochodów w wysokości 65.000zł. Ponadto na dofinansowanie realizacji zadań z zakresu publicznego transportu zbiorowego, Powiat Legionowski udzielił pomocy finansowej w wysokości 24.114zł. Z uwagi na większą niż planowano ilość wszczętych postępowań, zwiększono plan dochodów o łączną kwotę 133.000 zł z tytułu opłat za zajęcie pasa drogowego, opłaty adiacenckiej oraz opłaty planistycznej. Wprowadzono również dotacje z Mazowieckiego Urzędu Wojewódzkiego z przeznaczeniem na dofinansowanie zadań realizowanych w ramach wieloletniego programu wspierania finansowego gmin w zakresie dożywiania „Pomoc państwa w zakresie dożywiania” w wysokości 40.000zł oraz kwotę 24.720zł na realizację programu „Asystent rodziny i koordynator rodzinnej pieczy zastępczej na rok 2017”.
Jeśli chodzi o wydatki, zwiększono plan wydatków o kwotę 20.000zł na dofinansowanie realizacji programu zdrowotnego w zakresie rehabilitacji leczniczej mieszkańców. Rada Miejska zdecydowała o przeznaczeniu kwoty 27.095,79zł stanowiącej dotację celową na realizację projektu „Budowa zintegrowanego systemu ostrzegania i alarmowania ludności o zagrożeniach” jako wkład własny gminy do projektu realizowanego przez Powiat Legionowski w ramach działania 5.1. Regionalnego Programu Operacyjnego Województwa Mazowieckiego 2014-2020. Przeznaczono również środki w wysokości 12.000zł da Komendy Powiatowej Policji w Legionowie z przeznaczeniem dla KPP w Serocku na pokrycie kosztów funkcjonowania służb ponadnormatywnych na terenie gminy Serock.
Rada Miejska jednogłośnie uznała jako bezzasadną skargę złożoną na Dyrektora Ośrodka Sportu i Rekreacji w Serocku, jak również przyjęła protokół Komisji Rewizyjnej z kontroli w zakresie realizacji uchwał Rady Miejskiej w 2016r.
Następnie przystąpiono do realizacji punktu porządku obrad dotyczącego przyjęcia sprawozdania finansowego oraz sprawozdania z wykonania budżetu Miasta i Gminy Serock za 2016r. oraz udzielenia Burmistrzowi absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2016r. Szczegółowe dane związane z wykonaniem budżetu za 2016 rok znaleźć można w poniższej prezentacji (w załączniku).
SPRAWOZDANIE Z WYKONANIA BUDŻETU
W swoim wystąpieniu Burmistrz podkreślał, że uchwalony 21 grudnia 2015r. budżet był przyjmowany w warunkach niepewności.- m.in. zapowiedzi programu Rodzina 500 plus, podwyższenia kwoty wolnej od podatku, co mogło mieć konsekwencje finansowe dla gminy.
W trakcie roku budżet był zmieniany 8 uchwałami Rady Miejskiej oraz 11 zarządzeniami Burmistrza, co spowodowało wzrost dochodów gminy o kwotę 12.475.159,87 zł, natomiast wydatki wzrosły o kwotę 11.146.026,61 zł.
W 2016r. gmina pozyskała 1.007.056,53zł zł ze środków zewnętrznych z tytułu dofinansowania realizowanych zadań. W 2016r. na wydatki inwestycyjne gmina poniosła kwotę 9.271.608,76zł. Do najważniejszych inwestycji należy:
- budowa sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości Zegrze,
- przebudowa dróg gminnych w Serocku: ul. Poniatowskiego, Farna, Św. Wojciecha, Retmańska,
- budowa parkingów w rejonie Zespołu Szkół w Zegrzu i Zespołu Szkół w Serocku,
- przebudowa ul. Głównej w Stasim Lesie,
- budowa ciągu pieszo- rowerowego Jadwisin- Zegrze,
Na budowę i modernizację oświetlenia drogowego zrealizowanego w Serocku (ul. Pod Lasem, Żytnia, Podleśna, Traugutta, Krasińskiego, Zacisze, Wiosenna), w Kani Nowej (ul. Serocka i ul. Wspólna), w Jadwisinie (ul. Bursztynowa i Szmaragdowa), w Wierzbicy (ul. Wiosenna) oraz w Dębinkach wydatkowano kwotę 1.293.403,83 zł.
Następnie Burmistrz podziękował radnym Rady Miejskiej z Przewodniczącym Rady na czele, sołtysom, radom sołeckim, dyrektorom jednostek organizacyjnych, kierownikom, urzędnikom oraz wszystkim osobom, które pracowały na dobry wynik finansowy za rok 2016.
Po przedstawieniu stanowisk stałych Komisji Rady Miejskiej, które pozytywnie zaopiniowały sprawozdanie z wykonania budżetu, Przewodnicząca Komisji Rewizyjnej Jolanta Kaczmarska odczytała wniosek Komisji dotyczący udzielenia Burmistrzowi Miasta i Gminy Serock absolutorium za 2016r.
W następnej kolejności przystąpiono do głosowania nad uchwałą w sprawie udzielenia Burmistrzowi Miasta i Gminy Serock absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2016r. Rada Miejska jednogłośnie przy 14 głosach za udzieliła Burmistrzowi Miasta i Gminy Serock absolutorium z tytułu wykonania budżetu za 2016r.
Po zakończeniu głosowania Burmistrz podziękował za udzielone absolutorium i za życzliwe słowa, które otrzymał, jak również za współpracę w ciągu całego roku.
W związku z przyznaniem dofinansowania projektu „Serockie Centrum Usług Społecznych” współfinansowanego z Europejskiego Funduszu Społecznego, radni podjęli uchwałę intencyjną w zakresie zatwierdzenia ww. projektu o przyznanie dofinansowania.
W punkcie dotyczącym spraw różnych radni, sołtysi oraz mieszkańcy gminy zgłosili bieżące problemy, na które uzyskali odpowiedź ze strony Burmistrza.
Szczegółowe informacje na temat przebiegu sesji znajdą się w protokole z XXXVI sesji Rady Miejskiej w Serocku.
- autor: Referat Organizacyjno-Prawny i Obsługi Rady Miejskiej