Wyrok WSA w Warszawie dot. MPZP
Pragniemy poinformować, że w dniu 27 sierpnia 2019 roku odbyła się rozprawa przed Wojewódzkim Sądem Administracyjnym w Warszawie w sprawie ze skargi jednej ze wspólnot mieszkaniowych z Zegrza, na obowiązujący dla terenu Zegrza i Jadwisina miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego (uchwała Rady Miejskiej w Serocku Nr 342/XXXVII/2013, z dnia 3 czerwca 2013 roku).
W rozpatrzonej sprawie zapadł wyrok, zgodnie z którym oddalono zarzut wspólnoty, dotyczący niezgodnego z prawem określenia w planie górnego limitu kondygnacji nadziemnych, dla obszaru obejmującego teren zespołu zabudowy wielorodzinnej w Zegrzu, przy ul. Drewnowskiego.
Sąd uznał natomiast za godny uznania zarzut wspólnoty dotyczący przekroczenia w miejscowym planie przez Radę uprawnienia co do określenia definicji wskaźnika intensywności zabudowy i ten zapis planu (§ 5 pkt 7 ww. uchwały) uznał za nieważny, dla całego obszaru objętego planem.
Wyrok jest nieprawomocny.
W wyniku wydanego orzeczenia, w przypadku kiedy stanie się ono prawomocne, zmieni się sposób określania intensywności zabudowy, na potrzeby realizacji indywidualnych zamierzeń inwestycyjnych. Może to skutkować utrudnieniami w uzyskiwaniu pozwoleń na budowę, ponieważ wskazane w planie wartości maksymalnej i minimalnej intensywności zabudowy ustalane były przy założeniu pierwotnego sposobu jej liczenia (zgodnie z uchylonym § 5 pkt 7 ww. uchwały).
Sprawa sposobu określania intensywności zabudowy nie jest jednoznacznie określona w przepisach prawa, a kwestia ta została rozstrzygnięta dopiero na bazie wypracowanej linii orzeczniczej, którą sądy administracyjne osiągnęły już po dacie uchwalenia przedmiotowego miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego. Mając świadomość, że określony w planie sposób obliczania intensywności zabudowy może budzić zastrzeżenia sądu, Rada Miejska w Serocku uchwałą z dnia 25 czerwca 2018 roku, Nr 508/XLVI/2018, (zmienionej uchwałą nr 543/LI/2018, z dnia 29 października 2018 roku) przystąpiła do sporządzania zmiany ww. miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego mającej za zadanie korektę spornego zagadnienia i dostosowanie wartości określonych w planie wskaźników intensywności zabudowy do nowego sposobu jej obliczania, co w założeniu ma umożliwić zachowanie możliwości inwestycyjnych nieruchomości przeznaczonych pod zabudowę w tym planie.
Zmiana planu znajduje się w końcowej fazie uzgodnień i opiniowania przez uprawnione do tego organy i instytucje. Przewiduje się, że wyłożenie projektu zmiany planu do publicznego wglądu nastąpi jeszcze we wrześniu bieżącego roku. Na etapie wyłożenia każdy zainteresowany będzie mógł zapoznać się z projektem zmiany planu, a także wnieść co do proponowanych zmian swoje uwagi, które następnie będą przedmiotem rozstrzygnięcia Burmistrza Miasta i Gminy Serock i Rady Miejskiej w Serocku.
O szczegółach procesu wyłożenia będziemy Państwa informować w kolejnych komunikatach.
- autor: Referat Gospodarki Gruntami Planowania Przestrzennego i Rozwoju